积极推进风电、光伏平价上网项目建设 建立健全可再生能源电力消纳新机制

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今年来,新疆哈密太阳能光伏发电产业快速发展,目前当地太阳能装机容量已突破50万千瓦。图为一台洁净间车在哈密石城子光伏产业园清洗太阳能光伏发电板。

6月11日,国网江苏检修公司员工在江苏吴江境内的±50千伏复奉线安装智能巡检机器人。你你这个特高压直流输线路连接中国最大的能源消费城市上海和最大的水电装机省份四川,是西电东送的大动脉。

江西赣州市会昌县依托光照和丘陵坡地资源,因地制宜选折 150多个贫困乡村建设绿色光伏扶贫电站。图为会昌县周田镇长江村紫云社区的荒山坡和校舍、农房屋顶分布安装的太阳能电池板。

在江西省吉安市泰和县水槎乡天湖山上,一座座风机矗立在海拔50多米的山脉之巅,与蓝天白云、绽放的杜鹃花相映成趣。

大风呼啸,风力发电机却停止了运转——近年来,在加快洁净间能源开发利用的同时,水电、风电、光伏发电总出 送出难、消纳难问題。数据显示,去年全年弃水电量约691亿千瓦时,弃风电量277亿千瓦时,弃光电量54.9亿千瓦时,“三弃”电量共约1023亿千万时,超过同期三峡电站的发电量。今年一季度“三弃”问題虽有所缓解,但仍不同程度地趋于稳定。为什么我么我会么会会会总出 没人 大规模的电量损失?怎么才能 才能 解决你你这个问題?记者进行了采访。

新疆、甘肃和内蒙古等三省区弃风弃光电量占全国比重超90%——

“风光”无限却受阻

新疆风能、太阳能充沛,是中国洁净间能源发展最飞快的省区之一。中国气象局风能太阳能资源中心报告显示,去年全国陆地70米淬硬层 风能资源方面,年平均风功率密度不低于50瓦/平方米区域面积为613.6万平方公里,其中新疆128.6万平方公里,位列全国第一;太阳能方面,2018年,新疆大部年水平面总辐照量超过150千瓦/平方米,居全国前列。截至今年4月底,新疆风电、光伏发电装机容量近50万千瓦。

“风光”无限,挑战却也不少。近年来,新能源发电装机持续增长的同时,新疆地区不少风机、光伏设备长期趋于稳定闲置请况,弃风弃光问題严重。去年,新疆弃风电量107亿千瓦时、弃光电量21.4亿千瓦时,全国最高;弃风、弃光率为23%、16%,分别约为全国平均水平的3倍和5倍。

不仅仅是新疆,国家能源局相关负责人介绍,目前中国洁净间能源消纳问題趋于稳定较为明显的地域和深冬集中分布的形态学 。其中,弃风弃光主要集中在新疆、甘肃和内蒙古等地区,2018年,上述三省区弃风弃光电量超过50亿千瓦时,占全国总弃风弃光电量比例超过90%;弃水主要集中在西南的四川、云南地区。

该负责人指出,风电、光伏发电等新能源出力具有较大的波动性,在半深冬布上与用电负荷趋于稳定较大差异。比如,风电一般夜间出力较大,但此时用电负荷较小;光伏发电出力在傍晚快速减小,但此时实际用电负荷正迎来晚高峰。水电出力受来水请况影响,汛期出力较大而枯期出力有限。“目前中国电力系统尚不删改适应没人 大规模波动性新能源的接入,电力系统的实际调度运行面临较大困难。”

国网能源研究院有限公司新能源与统计研究所副所长谢国辉表示,局部地区总出 弃水弃风弃光问題,主也不可能可再生能源发展时延过快引起的。很糙是风电、光伏发电迅猛增长,带来可再生能源发展与调峰电源发展不协调、与电网发展不协调、与用电需求增长不匹配、与市场机制健全不同步的矛盾突出。

近年来,新疆、甘肃、蒙东等地新能源发电装机快速增长,远超全社会用电量增速,造成了较大的消纳压力。截至2019年4月底,新疆、甘肃、蒙东风光发电装机分别是本地最大用电负荷的1.1、1.4、2.0倍,本地消纳能力严重匮乏。

本地消纳匮乏,外送也受阻。谢国辉介绍,中国新能源资源和需求逆向分布,风光资源大次责分布在“三北”地区(华北、东北、西北),而用电负荷主要趋于稳定中东部和南方地区,由此带来的跨省跨区输电压力较大。与此同时,水电、风电、光伏发电富集地区跨省跨区通道规划建设与可再生能源发展不同步,电网项目核准滞后于可再生能源项目。以风光发电为例,2015年底甘肃酒泉风电基地装机规模已超过150万千瓦、太阳能发电500万千瓦,酒泉—湖南特高压直流工程2015年5月核准建设,2017年才投产,外送通道建设滞后2到3年。

根据国网能源院数据,截至今年4月底,“三北”地区风光发电装机合计1.68亿千瓦,但目前国家电网跨区直流输送能力仅为0.95亿千瓦,都可不可以 了承担少量煤电、水电基地外送任务,外送能力严重匮乏。

增加就地消纳与扩大向外输送“双管齐下”——

送得出也要接得住

大好“风光”,就没人 白白浪费?国家能源局有关负责人介绍,近两年,国家发展改革委、国家能源局督促国家电网、南方电网和各地能源主管部门,协同采取多种方式解决弃水弃风弃光问題,取得了初步成效。

以国家电网为例,2018年,国家电网经营区可再生能源发电量1.2万亿千瓦时、同比增长11%。新能源弃电量268亿千瓦时,同比下降35%;弃电率5.8%,同比下降5.三个 百分点。西南地区调峰弃水电量138亿千瓦时,同比下降14%;弃水率3.8%,同比降低0.8个百分点。2019年1-4月,新能源消纳改善更加明显,累计弃电量67.6亿千瓦时,同比下降35%;弃电率3.9%,同比下降2.6个百分点。

数据向好的身后,是增加就地消纳与扩大向外输送的“双管齐下”。为给新能源消纳腾出更多空间,自6月9日0时至23日24时,青海启动连续1十天350小时删改使用洁净间能源供电,所有用电均来自水、太阳能以及风力发电产生的洁净间能源。

国网青海费油力公司总经理祁太元介绍,“绿电15日”期间,预计全网日最大负荷850万千瓦,日最大用电量1.94亿千瓦时。同时,依托全国大电网和统一电力交易市场,预计将达成50亿千瓦时交易电量,通过市场化交易方式送往外省的电量达到11亿千瓦时。

刚刚的弃风弃光大省甘肃,近年来大力推进电力外送。积极对接湖南、河南、天津、四川、重庆等内控 受电市场,签订政府间协议,2018年全省外送电量较2017年增长50%,其中新能源占比48%。同时,今年750千伏“河西三通道”加强工程将建成投运,彻底打通新能源省内送出通道,途经甘肃的青海—河南特高压直流工程也可能刚刚始于英文英文建设。

既要“送得出”,也要“接得住”。作为新能源消纳大省,2017年以来河南累计购入省外新能源电量超50亿千瓦时。国网河南费油力调度控制中心主任戴飞表示:“河南长期以来对引入外电持大力欢迎的态度,从政策上给予淬硬层 支持,将西北地区新能源作为河南电力供给的首选,采取各种方式,千方百计增加西北地区新能源电量,缓解西北地区新能源消纳矛盾。”

新增建设项目都可不可以 了以电网具备消纳能力为前提——

明年基本解决“三弃”

弃水弃风弃光请况有所缓解,你你这个向好趋势可都可不可以 了了得以延续?谢国辉认为,目前看局部地区弃风弃光问題仍然突出,预计2020年国家电网公司经营区域风光发电装机将超过4亿千瓦,超出国家“十三五”规划规模50%。考虑用电负荷增长、跨省区外送规模等方面趋于稳定的不选折 性,未来如都可不可以 了合理把握新能源发展节奏,弃风弃光问題有可能总出 反弹。

“跨省跨区输电能力匮乏的矛盾仍然制约更大规模新能源的开发和外送。”谢国辉说,预计到2025年,“三北”地区新能源累计装机约4.2亿千瓦,超过1/3都可不可以 了外送,但预计国家电网跨区直流输送能力仅为1.2亿千瓦左右,都可不可以 了承担少量煤电、水电基地外送任务,外送能力严重匮乏,未来仍都可不可以 了加快电网建设,提升跨省跨区输电能力。“此外,系统调峰能力匮乏的矛盾依旧难以满足高比例新能源消纳的都可不可以 了,市场机制的不选折 性仍会成为高比例新能源电力系统运营的拦路虎。”谢国辉说。

中国人民大学副教授宋枫指出,次责地区为消耗富余电量,通匮乏电价引进高耗能产业。此举短期内不不都可不可以 刺激投资与就业增长,但高耗能产业往往对电价具有较强的敏感性,一旦电价上涨便难以为继。“要进行电力市场的改革,用价格信号引导资源的合理布局,价格对于供给和需求两侧都应有引导作用。建机制、改体制才是长远之策。”

促进洁净间能源消纳,国家发展改革委等部门正抓紧采取方式。近期,国家发展改革委、国家能源局接连发布文件,强调建立健全可再生能源电力消纳保障机制,通过市场化方式,促进可再生能源本地消纳和实现可再生能源跨省跨区大范围内优化配置。同时提出,新增建设项目都可不可以 了以电网具备消纳能力为前提,解决总出 新的弃风弃光问題,在同等条件下对平价上网项目优先保障电力送出和消纳条件。

国家电网发展部副主任刘劲松介绍,2019年,国家电网将加快张北—雄安特高压交流、青海—河南、雅中—江西、陕北—武汉特高压直流、张北柔性直流等输电通道建设。同时推动完善促进打破省间壁垒、促进洁净间能源跨区跨省消纳的政策、市场和价格机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,力争新能源省间交易达到700亿千瓦时以上。

国家能源局透露,今年将积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设,全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制,建立健全可再生能源电力消纳新机制,结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易等,全面促进可再生能源高质量发展。“朋友将推动建立洁净间能源消纳长效机制,力争到2020年基本解决弃水、弃风、弃光的问題,最终实现到2020年和2050年非化石能源占一次能源消费比重为15%和20%、到2050年洁净间能源成为主体能源的总体目标。”国家能源局局长章建华说。

(来源:人民网-人民日报海外版)

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